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美制裁北溪2线让德国饱受窝囊“气” “美国优先”加剧欧美利益博弈

2020-01-11

 

 

近来,美国总统特朗普签署了2020年度《国防授权法》。该法答应特朗普在60天内,对参加北溪天然气管道二线和土耳其溪天然气管道项目铺设作业的企业及个人施行制裁。此举让不少自视为美国盟友的欧洲人很受伤。

北溪-2 项目遭到严峻影响,力推该项意图德国十分愤恨却又百般无法。面对 盛气凌人 的 美国优先 方针,跨大西洋联络面对严峻检测。

美国优先 是真实原因

北溪-2 项目穿越波罗的海,总长度1222公里,是现在国际最长的海底管道,设计年输气才能达550亿立方米,将可满意欧洲约10%的天然气需求。经过这一造价高达95亿欧元的管道,直接将天然气从俄罗斯运往德国,能够绕开陆路上的中东欧国家,防止相似俄乌对立导致的断气要挟。该项目原计划在2020年年中竣工并投入运营,现在仅剩约300公里的管道没有铺设。

美国政界一向批判北溪项目会加大欧洲对俄罗斯动力的依靠,以为这是俄罗斯对欧洲 钳制和施加政治影响力的东西 ,将削弱美国与德国和欧洲的联络。特朗普自己就屡次揭露对立这个项目,甚至在推特上写道: 向俄罗斯运送天然气美金是不行承受的! 另一方面,美国也期望向欧洲出口更多的液化天然气,为自己产值日益增长的页岩气寻觅销售市场,虽然其价格比俄罗斯的管道天然气要贵重许多。

关于92%的天然气来自国外进口的德国而言,动力收购多元化是进步动力供应安全性的必要之举。由于巨大的环保和应对气候变化的压力,德国正施行逐步退出核能和煤炭动力的动力转型方针,这使得德国对天然气的需求不断添加。经过 北溪-2 项目,德国能够从俄罗斯直接取得天然气,这将有助于缓解动力转型带来的问题和应战,保证动力供应的安全性。

为了平缓与美国在 北溪-2 项目上的严峻联络,德国现已许诺支撑建筑进口液化天然气的码头,在液化天然气范畴加强与美协作。近期俄欧与丹麦就 北溪-2 项目达到协议,几个月后行将竣工,而美对欧出口液化天然气的比例徘徊不前,2019年3季度仅占欧洲进口液化天然气总额的12%,位列卡塔尔、俄罗斯和尼日利亚之后。所以在 好言相劝 无效之后,美决断祭出 制裁 法宝,妄图在最终关头阻挠该项意图顺利完结。

德国不满却百般无法

美国的制裁法案明显进一步恶化了德美之间的联络。德国政界这一次基本上都站在了批判美国的态度上。默克尔总理表明,德国政府无意吊销该项目。可是,也不会考虑采纳任何反制裁办法。默克尔在联邦议院中说: 除了举行会谈外,我别无选择,但十分确认的是,咱们不认可这些制裁。 联邦副总理兼财长朔尔茨称,这是 对德国与欧洲内政、以及咱们本身主权的严峻干与 。这类办法 关于因一起的北约成员国联络而联络在一起的盟国来说,是不能了解也不恰当的 。德国外交部也表明,欧洲的动力方针将由欧洲来决议,而不是美国。

不过美国好像对德国的反弹并不介意。美驻德大使格雷内尔表明,有15个国家,加上欧盟委员会和欧洲议会,都对该项目表明了忧虑。美对 北溪-2 项意图制裁态度是 极点亲欧的 。格雷内尔的说话有夸大之嫌,由于欧盟发言人现已批判美方 针对展开合法生意的欧盟企业施行制裁 。但美国便是成心要加重欧盟内部关于 北溪-2 项意图争议。乌克兰、波兰等中东欧国家原本就对该项目有疑虑,特别是乌克兰,项目一旦建成,其收取俄罗斯的天然气过境费就不那么简单了。

欧盟委员会也曾疑虑,该项目不能协助欧盟完结供气来历多样化的方针。但到2019年2月,欧盟成员国现已就 北溪-2 项目达到了共同,决议对欧盟的天然气法规进行修正,对项目拟定更严厉的规则,一起保证项目能持续完结。欧盟期望加强对管道的主控权,下降对俄罗斯的依靠。从某种意义上来说,作为该项意图最大受益者,德国在这一问题上是孤立的。因而,才会有德国绿党的欧洲议会议员比提科夫表明,期望美国的制裁能阻止德国政府这一 反欧洲 的道路。

欧洲退让难独善其身

北溪-2 项目需要在约30米深的波罗的海海底铺设管道,每一段长12米,重达24吨,完结这项作业需要经验丰富的工程师,以及特别配备的船舶和设备。现在的承建商瑞士的Allseas公司,在美国正式签署制裁令之前就已宣告罢工避险。据媒体报道,从全球来看,有才能完结此项意图可代替企业不超越5家。谁来接手,成为现在 北溪-2 项意图一大难题。

虽然制裁会带来一些阻止,但业界遍及估量,这些办法或许只会让工程延期,而不会形成中止。德国现已清晰回绝承受 那些域外制裁 。俄罗斯政府也表明,会坚持完结这条管道的建造。俄罗斯国有天然气公司正在对自己的船舶和归于俄承包商的船舶进行改装,预备用来持续推动该项意图建造。这些承包商在俄罗斯境外没有事务,因而不惧怕美国的制裁。

德国不对美国采纳反制裁办法实际上是无法之举。在与我国达到第一阶段经贸协议后,特朗普政府现已 磨刀霍霍 预备晋级与欧盟的交易对立。12月17日,美国交易代表莱特希泽清晰表明,美对欧交易逆差高达1800亿美元,因而 有必要想办法向欧盟出售更多产品 。这其间,除了卖更多的液化天然气,还或许会进步从欧盟进口轿车的关税,而这将给现已陷入困境的德国轿车业带来愈加 丧命的影响 。在 美国优先 的方针面前,德国甚至欧盟都无计可施,跨大西洋联络将面对愈加严峻的检测。

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